中共清徐县文化和旅游局党组  清徐县文化和旅游局

2024年法治政府建设年度报告

县委、县政府：

2024年，在县委、县政府的正确领导下，县文旅局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持依法治旅、依法兴文，认真履行法治政府建设职责，积极推进依法治县相关工作，圆满完成了各项任务。现将相关工作情况汇报如下：

一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）认真履行第一责任人职责

坚持党对法治工作的领导，把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划。以部门主要负责人年度履职任务清单为纲，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，全面落实法治建设第一责任人职责。

（二）带头加强部门法治教育学习

坚持带头学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚持研机析理，不断在深学细悟上下功夫，以领导带头学、干部跟进学的方式，在学习中不断提高政治意识和法律观念，确保在工作决策和管理过程中有法可依、依法办事。

（三）带头谋划法治建设各项工作

定期牵头研究推进法治工作，将落实行政执法“三项制度”、完善我局权责清单制度体系等法治建设工作作为重点任务，切实做到与各项业务工作同部署、同推进，有效推动法治政府建设各项工作落实落细。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，强化法治思维

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以依法行政、依法治县为保障，以法治、德治相融合，深入推进基层治理现代化。严格落实党组中心组学习制度和“第一议题”制度，将习近平法治思想作为重点学习内容，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）推进依法行政，规范权力运行

1.坚持科学民主决策。涉及“三重一大”的议题均通过党组会集体讨论决定，切实规范我局决策行为，确保决策合法合理。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序，做到重大决策有法可依、有章可循、科学民主。

2.依法做好文旅市场监管。加大对互联网上网服务营业场所、娱乐场所内涉政、淫秽、色情、低俗等有害信息的筛查，有效净化了全县文化市场环境。结合“扫黄打非”、“护苗”、“净网”等专项治理工作，以涉黄、涉政、涉邪教、涉宗教、非法教辅教材等非法出版物、印刷品为清缴对象，集中执法力量不定期对全县书店、印刷、复制企业、各类宗教场所等重点场所进行全面清查，有效杜绝了各类非法出版物、印刷品的印制和流通。会同消防、市场监管、教体和属地乡镇对艺术类校外培训机构多次开展专项治理和联合检查，整顿培训机构违规经营、管理失位等问题，有效巩固了“双减”成果。全年共出动检查组40余个，检查各类场所210家次，发现并督促整改日常经营管理失位问题和各类安全隐患110余个。

3.严格规范公正文明执法。严格落实行政执法公示制度、做到执法全过程记录，严格执行重大执法决定法制审核制度。按照山西省文旅厅印发的《文化和旅游行政处罚自由裁量权标准》和山西省文物局印发的《文物行政处罚自由裁量基准(试行)》对各类违法行为作出行政处罚。全年办结一般程序行政处罚案件1件，对“未经许可经营旅行社业务”的个人进行立案处罚，罚款总数额0.5万元。6月下旬按照县司法局要求，对本系统上一年度行政处罚案卷进行全面细致评查，有效提高了执法人员案件办理、案卷制作归档能力，提升了行政执法规范化水平，推进了严格规范公正文明执法。

4.强化规范性文件备案审查和清理。我局高度重视行政规范性文件的制定、备案审查和清理工作，坚决贯彻落实《清徐县行政规范性文件合法性审查办法》，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。2024年全年未发生行政规范性文件未按程序制定被通报的情况，未发生因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权，被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况，未发生被行政复议机关、人民法院认定为不合格的情况。

（三）强化法治宣传，营造学法用法氛围

利用“中国旅游日、文化和自然遗产日、全国安全生产月、国家宪法日、平安建设宣传周等重要时间节点，集中宣传文旅法律法规，全年共发放宣传资料3000余份。积极推动法治文化进景区、进文化场馆、进乡村，通过设置法治宣传栏、播放法治宣传视频、举办法治文化活动等形式，营造浓厚的法治文化氛围。同时创新宣传载体，充分利用微信公众号等新媒体平台，开设法治宣传专栏，定期发布文旅法律法规解读、案例分析、工作动态等信息，以通俗易懂、生动形象的方式向公众普及法治知识，拓宽法治宣传的覆盖面和影响力。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然今年以来我局在法治政府建设工作方面取得一定成效，但是仍存在一些不足：一是干部职工学法缺乏系统性和延续性，不能做到学用结合。二是法治宣传形式缺乏吸引力，群众学法用法热情不高。

四、2025年度推进法治政府建设的工作打算

下一年度将重点从以下两方面着手推进法治政府建设工作：一是组织干部职工深入学习习近平法治思想，开展有计划的、经常性的理论学习，并将法治学习情况纳入干部职工年度考核内容，激励干部职工主动学法用法。二是充分结合文旅行业特点，深挖法治文化资源，创作更多具有地方特色、群众喜闻乐见的法治文化作品。加强与媒体的合作，运用新媒体技术和手段，打造全方位、多层次、立体式的法治宣传格局，提高法治宣传的吸引力和感染力。

中共清徐县文化和旅游局党组  清徐县文化和旅游局

                       2025年1月