按照省委统一部署，2025年4月11日至7月15日，省委第七巡视组对清徐县开展了常规巡视。2025年9月2日，省委巡视组向清徐县委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、清徐县委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，增强思想自觉。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持“第一议题”制度，跟进学习22次，交流研讨4次，召开专题民主生活会，深刻对照检视，持续增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。

（二）高位统筹推动，压紧压实责任。认真履行主体责任，成立由县委主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，研究部署整改工作，制定巡视整改方案，细化任务108条，制定措施337条。县委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，专题部署23次，现场督导15次，专题调度16次。班子成员结合职责分工，统筹抓好分管领域的巡视整改工作，着力构建分级负责、层层落实的工作格局。

（三）加强监督检查，提升整改质效。县纪委监委、县委组织部开展专项监督检查7次，动态掌握整改进展，评估整改进度成效，推动整改工作落实到位。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡视反馈问题举一反三、建章立制，共制定和修订相关制度25项，开展专项治理13次，推动问题整改常态化、长效化。

截至目前，巡视反馈的108个问题已完成整改96个，剩余问题整改正在有序推进。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）贯彻落实巡视监督以及审计、财会、统计等其他监督发现问题整改的情况方面

1.落实整改主体责任。县委专门召开县委常委会会议听取整改进展情况13次，县委主要负责同志带头领办重难点事项2项。将省委巡视反馈问题与之前各类监督发现的未整改问题一体研究、同步落实，组建工作专班，细化整改举措，推动真改实改。结合开展“深学习、转作风、抓落实、促发展”提升行动，推动党风政风不断向好。

2.强化整改监督责任。县纪委监委认真履行整改监督职责，持续跟踪检查整改进展情况，对巡视整改不力、进展缓慢的单位严肃追责问责。县委组织部将问题整改落实情况嵌入干部日常考核、年度考核与考察全流程，用好考核“指挥棒”作用，引导激励领导干部树立正确政绩观，推动各级干部扛牢责任。

（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署特别是贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的情况方面

1.持续加强政治建设。一是深化学用结合。严格遵守县委理论学习中心组学习要求，集中学习18次36个议题，形成专题调研报告31份。制定《关于开展正确政绩观教育培训的若干措施（试行）》，将树立和践行正确政绩观学习教育纳入县委党校主体班，开展培训4期1300余人次，引导党员干部把学习成效转化为真抓实干、履职尽责、为民办事的实际行动。二是落实民主集中制。坚持先议后决、民主讨论、集中决策，县委主要负责同志带头严格执行末位表态制度，组织县四套班子2次赴廉政教育基地接受警示教育，提升班子民主决策、依法决策水平。三是优化决策程序。修订《清徐县人民政府工作规则》等制度，提升政策执行能力，规范权力运行。深化政务公开，决策过程中视情况邀请“两代表一委员”、法律顾问等参与，提升政府履职能力。四是厉行勤俭节约。制定《清徐县严格落实习惯过紧日子要求的若干举措》，从严抓好预算编制、国库支出、绩效评价、政府采购、预算评审、资产管理等各环节工作。五是规范项目实施。专班化推动项目遗留问题整改，制定《清徐县政府投资和国有企业投资项目“未批先建、未招先建”问题整改工作方案》和行政处罚相关事项执行指南，建立行政执法联席会议机制，分类推动问题整改和行政处罚。

2.坚定不移践行新发展理念。一是加快产业转型。扶持培育新兴产业，帮助企业争取政策资金支持，推动达规企业升规入统，新增非煤产值2.3亿元。加快氢能产业发展，建成1.2万立方米/小时高纯氢项目，开通清徐客运站—太原南站908路首条氢能公交线路。二是推进“特”“优”战略。加强清徐老陈醋对外宣介，开通“醋都甄选”抖音官方直播账号，拓展市场版图，山西老陈醋授权企业达27家，品牌影响力持续释放。调整葡萄种植结构，改造中低农田1000亩，葡萄年产量达到4.86万吨，“醋都葡乡”影响力持续增强。进一步理顺特色食品产业集聚区管理体制，引导意向企业入驻。三是提质城乡建设。完善城市控制性详细规划编制，制定《清徐县农村公路养护巡查管理制度》，加快农村道路和污水管网建设，实施城乡供水一体化工程，农村日间照料中心覆盖率超90%。四是加强污染防治。深化大气污染防治，2025年综合指数4.10，排名退出全省后二十；PM2.5浓度30微克/立方米，同比下降26.8%。综合施措治理水环境，国考韩武断面、市考河东北、乌象民、城吴柳总退入汾口水质提升，39处农村黑臭水体氨氮降低至15mg/L以下。提升企业环保治理和监管水平，散乱污企业实现动态清零。五是抓实文物保护。加强文保单位日常监管，加大违法行为处罚力度。规范考古前置调查工作。实施受损严重县保单位修缮工程。

3.持续推动重点领域改革纵深发展。一是规范行政审批机制。全面停止“以函代证”，细化工作举措，分类推动“以函代证”问题整改，审批程序执行进一步规范。二是深化国资国企改革。制定《清徐县县属国有企业改革深化提升行动工作方案》和《清徐县县属国有企业投融资及资产购置处置管理办法（试行）》，规范国有企业运营，严控投融资行为，有效防范投资风险，国有资本运营效率有效提升。三是拓展农村改革质效。用好农村改革试点经验，结合特优产业、乡村建设、乡村治理等方面，鼓励各村在盘活利用闲置宅基地上积极探索，壮大集体经济，打造示范样板。严格执行《集体经营性建设用地基准地价》标准，将集体经营性建设用地全部纳入公共资源交易平台，实现权益统一。

4.加强经济社会风险防控。一是加强财政资金管理。树牢“过紧日子”思想，制定《清徐县严格落实习惯过紧日子要求的若干措施》《关于进一步加强财政预算执行管理的通知》《清徐县政府投资项目管理办法（修订版）》等文件，严格执行《清徐县财政资金审批拨付管理办法》，严格预算约束，严肃财经纪律，加强政府专项债券“借用管还”全生命周期管理，财政资金管理进一步规范。二是积极化解信访问题。严格落实信访事项“三到位一处理”要求，推动信访法治化建设，“一案一策”推动信访事项化解，坚决维护信访秩序，信访处置进一步规范，办理效率有效提升。三是筑牢安全生产防线。严格落实煤矿安全监管，煤矿专业监管人员比例达81.25%，持续推动“无视频不作业”措施落实，完善“一矿一策、一面一策”瓦斯治理攻坚方案。开展市政工程预防高处坠落事故专项整治行动、道路交通安全集中整治行动，加强源头治理、严管严查、宣传引导，道路交通安全水平有效提升。

（三）贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任、推进党风廉政建设和反腐败斗争的情况方面

1.坚决扛牢全面从严治党主体责任。一是压实管党治党责任。县委坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，县委常委会会议专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作；县委主要负责同志严格落实“四个亲自”要求，与班子成员谈心谈话；班子成员主动抓实分管领域党风廉政建设。召开县管党委（党组）“一把手”年度述责述廉会议，听取责任落实情况，推动构建述责述廉、约谈提醒、督查考核、追责问责闭环机制，拧紧管党治党责任链条。督促各级召开民主生活会深入剖析问题，班子凝聚力战斗力逐步提升。二是抓好“关键少数”监督和重点领域风险防控。坚持紧盯“关键少数”、补齐“一把手”监督短板。严格落实对领导班子监督措施，着力破解“一把手”监督难题，执行上级“一把手”对下级“一把手”约谈、常态化廉政谈话等制度；结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯重点领域、关键岗位及“一把手”，严肃查办违纪违法案件，以重点突破推动整体工作提质增效；围绕工程建设、资金使用等重点领域完善监管机制，以制度约束权力运行；持续开展警示教育，打造西怀远农村党员干部廉政教育基地，持续筑牢廉洁防线。三是提升巡察质效。扎实开展县委第八轮、九轮常规巡察和对村巡察“回头看”工作，高质量完成十五届县委巡察全覆盖。巡视反馈以来，立行立改问题9个，反馈问题573个，移交问题线索66条。健全巡察工作机制，县委常委会定期研究巡察整改工作，县委主要负责同志牵头督办重点问题。建立“三张清单”管理、“三方会审”销号机制，对整改不力、敷衍塞责的进行约谈问责。强化巡察成果运用，对巡察整改情况开展“回头看”监督检查，以巡促改、以巡促治实效持续显现。

2.强化全面从严治党监督责任。一是破解同级监督难题。紧盯“一把手”和班子成员履职用权关键环节，定期向上级纪委报告同级党委班子履职廉洁情况，压实“一岗双责”。纪委班子成员常态化与乡镇负责人谈心谈话，传导监督压力，权力运行进一步规范。二是织密日常监督网络。巩固派驻机构集中办公运行试点成果，构建“1+9”大监督格局，依托综合监督工作方案抓实监督。派驻机构加强“三重一大”事项监督，对重点部门开展驻点监督。针对工程招投标等领域开展整治“回头看”，深挖责任、作风及腐败问题。三是提升依规依纪依法水平。严格落实纪检监察工作规范化法治化正规化建设安排部署，严格执行“三审三评”制度，有效提升依规依纪依法办案质效。

3.持续加强廉政风险防控。一是营造亲清政商关系。强化理论武装，树立正确导向，建立包联企业项目制度，引导企业家守法经营，着力构建亲清政商关系。二是严格政府招投标监管。严格执行《关于进一步规范工程招投标流程管理的通知》《政府投资项目评审管理办法》等机制，围绕项目审批、建设、投产等关键环节，实施“全链条”监管，实现重大项目前期决策、中期审批、后期开工的全过程闭环管理。严格控制政府办公用房招租使用，规范办公用房租用招投标管理，防止出现廉政风险。

4.不断深化作风建设。一是坚决整治形式主义。坚持问题导向，靶向纠治“新形象工程”等突出问题，健全部门联动机制，常态化纠治形式主义、官僚主义，深挖作风顽疾根源。紧盯作风建设薄弱环节，强化监督管控，杜绝整改走过场、落实打折扣等现象，推动作风整治走深走实。二是从严落实中央八项规定精神。严守财政支出审批管理制度，对照上级要求完善经费使用细则，刚性执行财政支出各项规定，严控经费支出，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，营造清朗风气。三是扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。聚焦“4+2”整治项目和“10+2”民生实事，坚持办案引领，落实双专班、双调度机制，重拳查处侵害群众利益的问题。四是深入整治农村集体“三资”管理领域突出问题。把农村集体“三资”管理专项整治纳入对村巡察重点内容，组织对村巡察“回头看”。完成村（社区）干部经济责任专项审计，村（社区）“两委”主要负责人、集体经济组织负责人离任专项审计。依托数字化手段强化风险预警，健全长效监管机制，从严查处“三资”管理中的腐败问题，保障集体资产安全规范运行。

（四）贯彻落实新时代党的组织路线，执行民主集中制，加强领导班子和干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设的情况方面

1.加强领导班子自身建设。一是强化能力培养。认真落实“第一议题”制度，强化政治理论教育，增强政治鉴别力。严格执行民主集中制，完善议事程序和决策规则，决策民主性、科学性稳步提升。二是提升法治思维、规矩意识。将习近平法治思想纳入县委理论学习中心组学习内容，增强法治思维，强化机制落实，增强规矩意识。三是严肃党内政治生活。以党章和《新形势下关于党内政治生活的若干准则》等党内法规为重点，强化制度执行，高质量召开专题民主生活会，党内政治生活严肃性进一步提升。

2.强化干部队伍建设。一是树牢正确用人导向。坚持将政治标准贯穿干部选用全过程，强化正确政绩观教育引导，严明纪律规矩，鲜明树立重品行、重实干、重实绩、重担当的用人导向，突出干事有为，提振发展信心，凝聚干群合力，整体工作稳中有进、进中提质的态势初步形成。二是严格落实选任政策。从严执行党政领导干部职务任期制度，保持乡镇领导班子任期稳定，增强乡镇干部履职效能。严格落实公务员调任、干部交流、任职回避等制度，持续提升干部选拔任用规范化水平。三是建强干部人才队伍。加大干部调整力度，及时配备关键岗位干部，选优配强党组班子。聚焦人才靶向需求，举办10场主题活动，扎实提升履职能力。做优做实职级晋升，坚持“六个优先”，制定《清徐县公务员职级晋升原则（试行）》，常态化择优晋升。

3.扎实推进基层党建。一是提升党员干部能力素质。依托“1+2+N”三级教育一体化培训矩阵，对村（社区）“两委”主干及后备力量等重点群体开展常态化培训，累计轮训2600余人次，着力拓展头雁乡村振兴发展思路，村干部谋划发展、培育产业思维进一步激发。二是建强村党组织战斗堡垒。实施基层党组织规范化建设，坚持“抓两头、带中间”，完成15个软弱涣散村党组织整顿，严格落实“4个1”帮扶机制，选优配强15名驻村第一书记；创建“12345”工作法，打造10个党建示范点，制定三务公开模板，下拨党费27.8万元，推动村级公开标准规范。三是优化农村党员队伍结构。出台专项意见，构建“入党申请人、入党积极分子、发展对象”动态培育、规范管理、持续优化的工作体系，不断壮大入党积极分子队伍，稳步提升发展党员质量，持续优化队伍结构，为乡村振兴提供坚强人才支撑。

三、需长期整改事项进展情况

一是保障县文体中心正常运营。做好房屋安全评估鉴定，加快消防安全集中整治，保障正常使用。

二是加大文物保护力度。严格法规执行，完成国保单位清源文庙建控范围内新建项目行政处罚，加快推动问题整改。

三是加强污水处理配套建设。全面摸排污水产生量，加快地下管网建设工程，提高污水处理能力。

四是持续规范国有企业管理。按照《清徐县县属国有企业改革深化提升行动工作方案》加快推进，规范平台公司管理和运营。

四、下一步工作打算

（一）进一步扛牢整改责任。深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及党中央和省委、市委工作要求，一体推进、同步落实巡视反馈问题整改与省市纪委相关工作要求，把党的政治建设摆在首位，树立和践行正确政绩观，持续推动需长期整改事项整改。

（二）进一步健全长效机制。坚持把巡视整改与加强党的建设、推进全面从严治党结合起来，注重从制度机制上深入剖析共性问题和深层次矛盾根源，及时将整改形成的经验做法固化为制度规范，防止问题反弹回潮。

（三）进一步深化成果运用。强化整改成果在产业结构、民生福祉、基层治理上的综合运用，将巡视整改成效转化为推动“一地四区”发展定位、“一八八”发展路径落实的实际成效，持续巩固扩大经济社会高质量发展成果，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时联系我们反映。联系电话：0351-5722145；电子邮箱：zgqxxwbgs@163.com。

                    中共清徐县委      

2026年6月30日