2024年，在县委、县政府的正确领导下，在全面依法治县办的精心指导下，孟封镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想及习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，以推进“法治”建设为抓手，着力运用法治思维和法治方式加快法治建设，有力有序地推动各项社会事业稳健发展。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、持续抓实走深习近平法治思想学习宣传贯彻

 (一)强化领导责任,夯实法治根基。一是推进党政主要负责人法治建设第一责任人机制，成立由党委书记、镇长亲自抓、分管领导直接抓、相关部门协同推进的工作领导小组，充分发挥党在法治建设中的核心领导作用。二是将法治建设纳入本单位发展总体规划，将法治经费列入年度财政预算，以制度建设为突破口，完善各项工作制度，全力保障法治政府建设工作顺利开展。

(二)带头学法用法，树立法治意识。把习近平法治思想作为党委中心组学习重点内容，加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传，集中学习研讨、交流心得体会，运用山西干部在线学院“习近平法治思想学习专题”学思践悟。党政班子成员切实增强贯彻执行习近平法治思想的思想自觉和行动自觉，教育引导党员领导干部群众不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

(三)推进依法决策，提高依法行政能力。一是坚持民主集中制，健全决策机制，专题会议研究部署2024年法治政府建设工作。不搞“一言堂”，严格执行“三重一大”要求，凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体讨论决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。定期党务、政务公开，主动接受群众质询，不断增强党组织工作的透明度，强化党内监督，提高执政能力。三是强化廉政建设，推进依法执政，坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大廉政宣传。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)规范行政执法行为，提高行政执法水平

一是强化执法培训，提高业务素质。“一支队伍管执法”促进基层治理能力显著提升。孟封镇综合行政执法队利用周例会、主题党日活动集中学习习近平法治思想，加强执法人员对《行政处罚法》《行政强制法》《行政职权事项清单》以及相关的法律条文业务知识学习，牢固掌握乡镇行政执法职权事项范围及相关法律引用，夯实执法基础一高执法水平。

二是立足镇域实际，提高执法效能。执法队员始终以“群众满意不满意”作为根本标准，从人民群众反映强烈的“热点”“难点”问题入手，对群众的投诉，第一时间到场、第一时间处理、第一时间反馈，截止11月底，受理群众投诉举报240件。加强部门联合“双随机、一公开”监管，落实“企业安静期”制度，最大限度减少对经营者正常生产经营活动的不必要干扰。

三是加强监督力度，提高行政执法实效。加大对行政执法事前、事中和事后监督力度，增强行政执法的公正性，克服和解决行政执法过程中出现的随意性和不廉洁等问题。在执法办案中，实行具有执法资格的2人以上参与，每宗案件办理都按照法定的程序来进行，公示办理结果，做到每宗案件公开透明，接受社会监督。持续开展流动商贩、经营摊点乱堆乱放、占道经营专项行动，定期开展治脏、治乱、治差整治行动。今年来，先后对杨房商业街、柳小线沿路等占道经营行为集中检查30余次。

（二）加强法治宣传力度，营造法治建设良好氛围

一是关键少数示范带头。牢固树立终身学习的理念，加强自身各方面的学习，不断提高工作水平。深入学习习近平总书记“领导干部要做尊法守法用法的模范”的讲话精神，践行习近平法治思想，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾和维护稳定的能力。

二是普法教育全面覆盖。组织镇派出所、司法所、综治办等相关部门开展 “3·15消费者权益日、4·15全民国家安全教育日、5.12防灾减灾日、12.4国家宪法日”，通过悬挂条幅、张贴标语、制作宣传专栏和电子屏滚动公益标语等形式，开展法治宣传活动，共发放宣传资料2000余册，向广大人民群众全面宣传民法典、国家安全法、防范电信诈骗法等法律知识，提高群众的法律意识，实现“三提升、三下降”，形成人人“尊法学法守法用法”的良好氛围。

三是全面落实“八五”普法规划。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确各普法牵头单位职责，以案说法、以案普法、以案学法等方式，贯穿于法治宣传、法律援助、人民调解和法律咨询等各个环节。2024年组织“法律明白人”、人民调解员、网格员，邀请专业律师围绕婚姻家庭、民间借贷、消防电动自行车消防安全领域矛盾纠纷化解等与群众切身利益相关的热点问题及矛盾纠纷处理的方式方法进行讲解，并现场解答法律明白人提出的问题。通过培训，提高了“法律明白人”的法律素养及法治意识，为更好的化解基层矛盾、维护基层稳定奠定了坚实的基础。

四是扎实免费法律服务工作，抓好人民调解。坚持普法宣传教育常态化，坚持一村一名法律顾问工作机制，坚持每周二由专业的律师团队在镇公共法律服务站坐班开展免费法律咨询，2024年共免费咨询250人（次）；镇调委会的2名专职调解员帮助群众解决法律难题，2024年共调解各类纠纷70起；坚持学习“枫桥经验”“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”的做法，把律师引到人民调解工作中来，化解各类矛盾和问题。坚持“法律五进活动”，提供“一对一”的法律需求，赠送宪法、民法典、法律援助法等法治宣传资料，消除法律服务的“最后一公里”问题

    （三）提升政务服务能力，优化法治营商环境

一是政务服务事项标准化。认真贯彻落实《关于印发清徐县乡镇（街道）、村（社区）政务服务标准化规范化便利化建设的实施方案通知》（清营商办【2021】11号）中乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项指导清单和《山西省乡镇（街道）权责清单参考目录（2022年版）》。抽调专人负责政务服务事项录入，在县审批局统一编制的办事指南模板基础上，明确了联办机构、服务电话、办事地址、办公时间、交通指引、平台流程环节责任人等要素，并制作了二维码办事指南，完善了一体化政务服务平台。

二是业务办理流程标准化。积极优化服务流程，设置经济发展、民生事务、综合服务、社会保障、市场服务、咨询服务6个窗口，明确各工作职责，各个窗口安排专人负责，做到人员到位、授权到位、服务路径到位，极大地为群众提供了便利，实现“一窗受理、综合服务”的目的，加快推进法治化营商环境，注重提升特色专业镇发展的法治服务质量。

三是持续推进便民服务。镇便民服务中心整合资源人员，完善“帮办代办”机制，配齐配强人员队伍，落实工作人员职责，分工负责，实施一次性告知、代办帮办、一窗受理等便民服务举措；各村便民服务站由村主任兼职负责，村干部或代办员坐岗，免费给群众办理事务，又成立微网格，建起网格化队伍，充分发挥网格化帮办代办服务作用，积极为群众提供各种信息咨询和代办服务。各村由专人负责统一代群众办理印章加盖业务、收取低保户资料、大病救助等资料统一代交代办等业务，做到规范运作，按时办结，实现“小事不出村，大事不出镇”的便民目标。特别是在疫情严峻期间，他们帮助居家群众购买物品、代管理牲畜饲养，热诚为群众服务到家。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识有待提高。理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。少数干部群众对法律法规学习不透，理论联系实际的深度和广度不够，运用法律思维分析问题、解决问题的能力有待提高。

（二）行政执法不规范。部分执法人员执法水平不高，依法行政意识不强，在行政过程中工作方法简单。部分领导干部法律知识缺乏，法治意识不强，运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有待进一步提高。

（三）宣传成效不突出。开展普法宣传活动频次高、数量多，但有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传较少，预期效果不很明显。此外，由于普法工作缺乏深度和广度，很难照顾到社会群众对法律的多样性多层次的需求，群众对普法资料不能认真阅读，难以达到预期效果。

四、2025年度推进法治政府建设工作打算

（一）提高政治站位，增强法治意识和能力。党员领导干部要加强学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”，学深悟透习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力；机关干部要树立正确的法治观念，在工作中学法、用法、懂法、守法。

（二）加强普法教育，严格落实普法责任制。领导干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。加大对农村法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传与群众生活生产相关的法律知识，让群众知法、学法、懂法、用法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）完善相关制度，加强法治政府建设。紧紧围绕法治政府建设的总体目标，完善政务服务系统，健全法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，深入推进依法行政；结合各村的实际情况，有计划有步骤地完善农村法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的农村法治体系；全面推进政务公开，不断深化法治政府建设。

2025年，法治政府建设又将进入一个崭新的历史阶段，孟封镇将继往开来，加大法治建设工作力度，切实提升政府工作规范化、程序化、法治化水平，为建设和美乡村创造良好的法治环境。